Протокол 31 сесії районної ради VІ скликання від 23.01.2015 р.

trizyb1
Україна
ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСТЬ
ЛЮБАРСЬКА РАЙОННА РАДА
ПРОТОКОЛ

Тридцять перша сесія                                               VI скликання

 23 січня 2015 року
10 година ранку
Зал засідань районної ради
смт.Любар

 Загальний склад ради                                        50
Присутні на сесії
(список додається)                                             41
Запрошені
(список додається)                                             50                                   

     На пленарному засіданні районної ради присутній депутат обласної ради Сабадаш І.І., сільські голови, начальники управлінь і відділів райдержадміністра-ції, керівники окремих підприємств і організацій, представники засобів масової інформації, громадськості.

      Тридцять першу сесію районної ради шостого скликання відкрила голова районної ради Рогальська Л.М.

(Звучить Гімн України). 

1.СЛУХАЛИ:   Про обрання лічильної комісії.

                            Пропозицію внесла депутат районної ради Войтко С.І.
ВИРІШИЛИ:     Обрати лічильну комісію у складі депутатів:

                           Іванова В.В., Вигнича Г.І., Столяр О.І.

                             (Результати голосування: «за» – 41

                                                                         «проти» - 0,

                                                                          «утрималось» - 0).
2.СЛУХАЛИ:   Про обрання секретаріату сесії.

                           Пропозицію вніс депутат районної ради Іванов В.В.
ВИРІШИЛИ:     Обрати секретаріат сесії у складі депутатів:

                           Большого В.В., Гнатишина В.В., Наконечної К.В.

                             (Результати голосування: «за» – 41,

                                                                           «проти» - 0,

                                                                          «утрималось» - 0).
3.СЛУХАЛИ:   Про порядок денний сесії.                                                                                                                                                       

                           Інформує Л.М.Рогальська – голова районної ради.
ВИРІШИЛИ:     Затвердити такий порядок денний:
1.Про Регламент роботи районної ради в новій редакції.
2.Про план роботи районної ради на І півріччя 2015 року
3.Про затвердження структури та чисельності виконавчого апарату районної ради на 2015 рік.
4.Про стан злочинності на території району. 
5.Про затвердження Програми підтримки учасників АТО та членів їх сімей, внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО – мешканців Любарського району.
6.Питання комунальної власності:
6.1.  Про надання дозволу відділу освіти райдержадміністрації на передачу в оренду частини приміщення їдальні та бар-стійки з комплектом меблів Любарської гімназії №1; 
6.2. Про надання дозволу адміністрації Любарського районного комунального підприємства по обслуговуванню адміністративних приміщень об’єктів спільної власності територіальних громад на передачу в оренду гаражів по вул.Райради,3;
6.3.  Про затвердження розпорядження голови районної ради №38 від 01.12.14;
6.4.  Про розгляд звернення відділу освіти райдержадміністрації;
6.5.  Про депутатське звернення Вінічука В.Р.
6.6.  Про затвердження розпорядження голови районної ради від 22.01.15  №3;
6.7. Про передачу частини приміщення Любарської центральної районної  аптеки №57 в безоплатну оренду.
7.Про бюджет району на 2015 рік.
8.Про затвердження Порядку і нормативів відрахування до загального  фонду районного бюджету частини прибутку (доходу) підприємствами та організаціями, які належать до спільної власності територіальних громад району або у статутних фондах яких є частка спільної власності територіальних громад району. 
9.Про затвердження нормативної грошової оцінки земельних ділянок  сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів
10.Різне.

         Голова районної ради Л.М.Рогальська повідомила депутатів, що до районної ради надійшло звернення від ГО «Майдан» та ВО «Самооборона» про надання можливості виступити із заявою на сесії районної ради і запропонувала включити дане звернення до розділу «Різне».

ВИСТУПИЛИ:       Захарчук В.К., депутат районної ради, з пропозицією питання

                                 бюджету розглянути після організаційних питань.

       Красновський В.А. , депутат районної ради, зробив зауваження щодо відповідності назв рішень в порядку денному сесії і в проектах рішень, які роздані депутатам.

         Голова районної ради Л.М.Рогальська поставила на голосування запропонований порядок денний із внесеними змінами.

                           (Результати голосування: «за» – 37,

                                                                       «проти» - 0,

                                                                      «утрималось» - 4). 

4.СЛУХАЛИ:     Пропозицію голови ради Рогальської Л.М. про затвердження

                             регламенту роботи сесії.

       Доповідачам по четвертому, сьомому та восьмому питаннях порядку денного надати до 20 хв.., а решту питань не регламентувати.

         Для виступів надати до 5 хв., повторних виступів з одного і того ж питання (при потребі) до 3 хв., довідок або пропозицій в кінці розгляду відповідних питань, але до прийняття рішень до 5 хв.

         Перерву оголосити через 2 години роботи на 20 хв.
ВИРІШИЛИ:     Затвердити запропонований регламент роботи сесії.

                             (Результати голосування: «за» - 38,

                                                                         «проти» - 0,

                                                                         «утрималось» - 3).
5.СЛУХАЛИ:   Про Регламент роботи районної ради в новій редакції.
ВИРІШИЛИ:     Прийняти рішення з даного питання.

                             (Результати голосування: «за» - 39,

                                                                          «проти» - 0,

                                                                         «утрималось» - 2).

                             (Рішення додається)
6.СЛУХАЛИ:     Про план роботи районної ради на І півріччя 2015 року.
ВИРІШИЛИ:     Прийняти рішення з даного питання.

                             (Результати голосування: «за» - 39,

                                                                         «проти» - 0,

                                                                        «утрималось» - 2).

                             (Рішення додається).
7.СЛУХАЛИ:     Про затвердження структури та чисельності виконавчого апарату 

                             районної ради на 2015 рік.
ВИСТУПИЛИ:   Дюдін О.О., депутат районної ради: Чому разом із структурою 

                             не затверджується заробітна плата працівників виконавчого

                             апарату районної ради? Як буде проводитися фінансування?

       Осипенко А.Г., начальник управління фінансів райдержадміністрації, - до прийняття бюджету і відповідного рішення за основу береться минулорічний фонд заробітної плати.
ВИРІШИЛИ:       Прийняти рішення з даного питання.

                             (Результати голосування: «за» - 38,

                                                                         «проти» - 0,

                                                                         «утрималось» - 3).

                             (Рішення додається).
8.СЛУХАЛИ:     Про стан злочинності на території району.

                             Доповідач: Клімчук Л.В., т.в.о. начальника РВ УМВС України

                                                   в Житомирській області

                                                            (Текст доповіді додається).

                     Співдоповідач:   Слюсар О.М. – прокурор району

                                                     (Текст співдоповіді додається).
ВИСТУПИЛИ:   Кучер І.П., депутат районної ради, голова районної державної 

                             адміністрації, який заявив, що робота по забезпеченню охорони

                             правопорядку в районі проводиться недостатня і закликав

                             правоохоронців вживати більш дієвих заходів по боротьбі із

                             злочинністю на території району.
ВИРІШИЛИ:       Інформацію про стан злочинності на території району прийняти 

                             до відома.

                             (Результати голосування: «за» - 41,

                                                                         «проти» - 0,

                                                                         «утрималось» - 0).
9.СЛУХАЛИ:     Про районний бюджет на 2015 рік.

                             Доповідач: Осипенко А.Г., начальник управління фінансів

                                                                               райдержадміністрації

                                                     (Текст доповіді додається).
ВИСТУПИЛИ:     Кулик В.В., Дюдін О.О.: чи закладені у повній мірі в бюджет 

                             2015 року кошти для освіти і медицини, зокрема для підвозу і

                             харчування учнів.

       Осипенко А.Г., начальник управління фінансів райдержадміністрації, - основні галузі, такі як освіта і медицина, фінансуються за рахунок держави у вигляді субвенції, хоча передбачені її обсяги на 2015 рік недостатні. Питання підвозу і харчування учнів буде вирішене. 

      Михальчук О.Г., депутат районної ради, - необхідно на початку бюджетного року врахувати всі можливості для повного фінансування галузі «Освіта», щоб не було недофінансування, як у минулому році (не виплатили індексації вчителям).

         Захарчук В.К., депутат районної ради, - на минулій сесії мною піднімалося питання погашення заборгованості ліквідованого КП ЖКГ, яка становить 99 тис.грн. Думаю що коштів у селищній раді немає. Що зроблено по даному питанню?

         Осипенко А.Г., начальник управління фінансів райдержадміністрації, - питання вивчалось і вивчається. На даний час узгоджено моменти погашення заборгованості і найближчим часом вона буде погашена.

         Рогальська Л.М. – голова районної ради: дане питання знаходиться на постійному контролі в районній ради. Неодноразово були проведені наради при голові районної ради, проведено співбесіди із відповідальними працівниками, зокрема з головою ліквідаційної комісії, начальником КП «Добробут», т.в.о. голови селищної ради та ін..

ВИРІШИЛИ:       Прийняти рішення з даного питання.

                               (Результати голосування: «за» – 41,

                                                                             «проти» - 0,

                                                                            «утрималось» - 0).

                               (Рішення додається).
10.СЛУХАЛИ:     Про затвердження Порядку і нормативів відрахування до 

                               загального фонду районного бюджету частини прибутку

                              /доходу/ підприємствами та організаціями, які належать до

                               спільної власності територіальних громад району або у

                               статутних фондах яких є частка спільної власності

                              територіальних громад.
ВИРІШИЛИ:       Прийняти рішення з даного питання.

                               (Результати голосування: «за» – 40,

                                                                             «проти» - 0,

                                                                             «утрималось» - 1).

                               (Рішення додається).
11.СЛУХАЛИ:     Про затвердження Програми підтримки учасників антитеро-

                              ристичної операції та членів їх сімей, внутрішньо переміщених

                               осіб з тимчасово окупованої території України та районів

                               проведення антитерористичної операції.
ВИСТУПИЛИ:     Назарівський ОМ., начальник управління праці і соціального 

                               захисту райдержадміністрації.

                                                 (Текст виступу додається).

                               Дейнека М.В., начальник Держземагенства в Любарському районі.

                                                 (Текст виступу додається).

         Кучер І.П., депутат районної ради, голова районної державної адміністрації, наголосив на особистій відповідальності і небайдужості сільських голів до учасників АТО і їх сімей, які проживають на території сільської ради і закликав віднаходити усі можливості для надання їм допомоги (залучати спонсорів, інвесторів та ін..).

         Красновський В.А., депутат районної ради: необхідно передбачити фінансування на виконання програми.

         Осипенко А.Г., начальник управління фінансів райдержадміністрації: рішення по сумах буде прийматися окремо по мірі необхідності і можливості районного бюджету.

ВИРІШИЛИ:       Прийняти рішення з даного питання.

                               (Результати голосування: «за» – 41,

                                                                             «проти» - 0,

                                                                             «утрималось» - 0).

                               (Рішення додається).
12.СЛУХАЛИ:    Про надання дозволу на передачу в оренду частини приміщення 

                              їдальні та бар-стійки з комплектом меблів.
ВИРІШИЛИ:       Прийняти рішення з даного питання.

                               (Результати голосування: «за» – 40,

                                                                             «проти» - 0,

                                                                             «утрималось» - 1).

                               (Рішення додається).
13.СЛУХАЛИ:    Про надання дозволу на передачу в оренду гаражних 

                               приміщень.
ВИРІШИЛИ:       Прийняти рішення з даного питання.

                               (Результати голосування: «за» – 40,

                                                                             «проти» - 0,

                                                                            «утрималось» - 1).

                               (Рішення додається).
14.СЛУХАЛИ:    Про затвердження розпорядження голови районної ради           

                               №38 від 01.12.14.
ВИРІШИЛИ:        (Результати голосування: «за» – 40,

                                                                             «проти» - 0,

                                                                             «утрималось» - 1).

                              (Рішення додається).
15.СЛУХАЛИ:     Про розгляд звернення відділу освіти райдержадміністрації.

                               Інформує: Будім С.С. – начальник відділу освіти

                                                                       райдержадміністрації

                                   Шановні депутати!

       На підставі Закону України №1577 від 31.12.14 «Про внесення змін та визначення такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» прошу прийняти рішення ради «Про закриття Великобраталівської загальноосвітньої школи І ступеня». На даний час в школі навчається 4 учні: 2 – в другому класі і по одному учню в третьому і четвертому класах, на утримання яких необхідно більше 130 тис.грн. – це майже 40 тис.грн. на учня. Фінансування освітньої галузі обмежене, тому прошу для надання в майбутньому якісних освітніх послуг учням Великобраталівської ЗОШ, економії бюджетних коштів прийняти по піднятому питанню рішення.

       Дубенюк М.М., Великобраталівський сільський голова: дане питання розглядалось неодноразово на сходах села. Спочатку жителі громади були проти, але все-таки для покращення надання освітніх послуг для цих діток це рішення необхідно прийняти. Їм гарантовано підвіз до Веселківської ЗОШ, де вони будуть отримувати знання в наповнених класах із кваліфікованими педагогами. Разом з тим нам необхідно працювати над можливістю збереження приміщення В.Браталівської школи.
ВИРІШИЛИ:       Прийняти рішення «Про припинення діяльності Великобрата-

                            лівської ЗОШ І ст. шляхом ліквідації юридичної особи».

                             (Результати голосування: «за» - 39,

                                                                         «проти» - 0,

                                                                          «утрималось» - 2).

                             (Рішення додається).
16.СЛУХАЛИ:   Про депутатське звернення Вінічука В.Р.

                                               (Текст звернення додається).
ВИСТУПИЛИ:    Сабадаш І.І., депутат обласної ради, головний лікар центральної 

                               районної лікарні: із проведеними у 2013 році реформами в

                               галузі «Медицина» виникло багато проблем і їх необхідно

                              вирішувати незалежно від політичних поглядів і власних

                               амбіцій.

       В процесі роботи виникли питання, вирішення яких не врегульовано законодавством – лабораторні обстеження, забезпечення наркотичними препаратами тощо.

       Не врегульовано також відповідальність і розподіл обов’язків, для прикладу – надання кваліфікованої допомоги в селах або робота призовної комісії.

       Недостатність забезпечення Центру медичним обладнанням знижує якість надання населенню медичних послуг.

       Великі проблеми виникли і з фінансуванням галузі, тому для покращення надання медичної допомоги населенню та взаємодії всіх ланок охорони здоров’я району, а також для збереження робочих місць і заробітних плат необхідно прий-няти рішення про приєднання Центру первинної медико-санітарної допомоги до Любарської центральної районної лікарні. 

         Ковальчук В.О., депутат районної ради, головний лікар ЦПМСД:   багато моментів, звичайно необхідно узгодити, проблеми є, але цей рік Центр пропрацю-вав добре, скарг на обслуговування та якість надання медичних послуг не надхо-дило, річні звіти здані з хорошими показниками. 15 лютого заплановано виступ міністра охорони здоров»я по результатах проведення реформи.

       Захарчук В.К., депутат районної ради: з часом буде ставитися питання приватизації лікарні і надання платних медичних послуг, тоді лікарню, а не Центр, буде приречено на існування, тому необхідно ще раз подумати, перед тим як прийняти рішення, і підійти до цього питання зважено, щоб в майбутньому жителі району не залишились без медичного обслуговування. Можливо необхідно дочекатись висновків міністра охорони здоров»я.

       Кучер І.П., депутат районної ради, голова районної державної адміністрації: всі рішення щодо приватизації, продажу, реорганізації та ін.. приймаються у цій залі депутатами районної ради, тому без відома депутатів не буде вирішуватися ні одне питання життєдіяльності району.

       Коваль М.І., депутат районної ради:   минуле рішення про створення Центру первинної медико-санітарної допомоги було прийнято під тиском. Лікарня повин-на бути єдиним комплексом із одним керівником-господарем. Тому пропоную вернути все на свої місця.
ВИРІШИЛИ:         Прийняти рішення «Про реорганізацію КУ «Любарський центр 

                               первинної медико-санітарної допомоги».

                               (Результати голосування: «за» - 35,

                                                                         «проти» - 0,

                                                                          «утрималось» - 6).

                               (Рішення додається).
17.СЛУХАЛИ:     Про затвердження розпорядження голови районної ради 

                               від 22.01.15 №3.
ВИСТУПИЛИ:       Дюдін О.О.: чому була призупинена процедура передачі в 

                                 оренду частини приміщення Любарської центральної районної

                                 аптеки №57 і чи погоджується завідуючий Любарської ЦРА

                               №57 відшкодовувати за власний рахунок витрати, пов’язані з

                                 експертною оцінкою об’єкта?

       Гжебінський В.М., завідуючий центральної районної аптеки №57: процедура надання в оренду частини приміщення ЦРА №57 була припинена тому, що тру-довий колектив аптеки був проти, так-як безвідповідальність колишніх орендарів (заборгованість по усіх виплатах, неналежне відношення до орендованого примі-щення) впливала на надання якісних послуг по відпусканню ліків населенню. Що ж стосується відшкодування витрат за експертну оцінку, то я погоджуюсь все відшкодувати за власний рахунок.
ВИРІШИЛИ:           Прийняти рішення з даного питання.

                                 (Результати голосування: «за» - 37,

                                                                         «проти» - 0,

                                                                         «утрималось» - 4).

                                   (Рішення додається).
18.СЛУХАЛИ:       Про передачу частини приміщення Любарської центральної 

                                 районної аптеки №57 в безоплатну оренду.
ВИРІШИЛИ:           Прийняти рішення з даного питання.

                                 (Результати голосування: «за» - 36,

                                                                         «проти» - 0,

                                                                         «утрималось» - 5).

                                   (Рішення додається).
19.СЛУХАЛИ:       Про затвердження нормативної грошової оцінки земельних 

                                 ділянок сільськогосподарського призначення за межами

                                 населених пунктів.
ВИРІШИЛИ:           Прийняти рішення з даного питання.

                                   (Результати голосування: «за» - 39,

                                                                         «проти» - 0,

                                                                         «утрималось» - 2).

                                   (Рішення додається).
20.СЛУХАЛИ:         Різне.
ВИСТУПИЛИ:         Лінійчук Ю.М., голова ГО «Майдан», ГО «Народна самообо-

                                   рона Любарщини» та ГО ВО «Майдан» із зверненням до

                                  прокуратури Любарського району.

                                                     (Тексти звернень додаються).

     Дюдін О.О., депутат районної ради:   зараз настав непростий період для народу України. В цей час необхідно докладати багато зусиль для нормальної життєдіяльності жителів району.

       Необхідно змінюватись і змінювати, але багато хто із керівників району цього не розуміє.

       Нового голову районної ради обрано із надією на позитивні зміни, але, на жаль, нічого не змінилось.

       На часі стоїть питання децентралізації.Потрібно працювати для отримання хоч-якихось позитивних зрушень, необхідно мати сміливість приймати рішення і відповідати за них.

       На ХХVI сесії VI скликання мною була внесена пропозиція про створення при районній раді антикорупційної комісії, яка була підтримана депутатами і прийня-то рішення про її створення.

       Виконавчим апаратом районної ради було дано запити в різні інстанції. Складається враження, що тільки для того, щоб цієї комісії не було.

     Якби така комісія працювала при районній раді, то можливо сьогодні не було б звернень ВО «Майдан» та ГО «Самооборона» до районної прокуратури і не виникало б багато питань до керівництва ради.

       Влада повинна працювати для народу, для вирішення злободенних питань району. Цього не видно.

       Тому хочеться задати питання: що це? Байдужість, небажання працювати чи ігнорування прийнятих рішень?

       Вважаю за доцільне існування запропонованої комісії.

       Керівники ради повинні виправдовувати кредит довіри, наданий депутатами.

       Михальчук О.Г., депутат районної ради: на засіданні постійної комісії районної ради з питань законності, правопорядку, регламенту, депутатської етики та місцевого самоврядування це питання було розглянуто і прийнято рішення про недоцільність створення такої комісії, по-скільки її повноваження не визначено чинним законодавством.

        Тридцять першу сесію районної ради шостого скликання закрила голова ради   Л.М.Рогальська, подякувавши депутатам за участь в роботі сесії.

                                           (Звучить Гімн України).

           Голова районної ради                                     Л.М.Рогальська                                                  

 

 

Ви тут: Головна Протоколи сесій Протокол 31 сесії районної ради VІ скликання від 23.01.2015 р.